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浙江省“千万工程”典型案例 梅林村“共富乡村”经验做法

发布时间:2024/3/5 20:06:36    阅读次数:101

作为浙江“千万工程”的重要源起地、首批省级“未来乡村”建设试点、首个村级共同富裕指标体系的创建地,梅林村始终围绕着“人”的需求,以“共同富裕”为目标,以“数字乡村”“绿色发展”为支撑,全力擘画“美丽乡村+数字乡村+共富乡村”一体的乡村新图景,成为萧山建设共同富裕示范区的一个缩影。

2002年12月15日,时任浙江省委书记、代省长习近平同志考察了杭州市萧山区瓜沥镇梅林村,并提出“要建设一批标准化、规范化、全面发展的,在全省乃至全国都叫得响的小康示范村镇”。作为浙江“千万工程”的重要源起地、首批省级“未来乡村”建设试点、首个村级共同富裕指标体系的创建地,梅林村始终围绕着“人”的需求,以“共同富裕”为目标,以“数字乡村”“绿色发展”为支撑,全力擘画“美丽乡村+数字乡村+共富乡村”一体的乡村新图景,成为萧山建设共同富裕示范区的一个缩影。梅林村的“共富乡村”模式,不止于生活的富足、智慧的应用,更有公共服务和新型业态的均衡和共享,让老百姓真正实现了在数字化发展成果中享受幸福美好生活。

一、基本情况

梅林村位于杭州市萧山区瓜沥镇东部,距杭州萧山国际机场10公里,全村共有1.88平方公里,农户629户,常住人口3587人。2002年12月15日,时任浙江省委书记、代省长习近平同志考察了梅林村,在这里,他看到了一个令人向往的村庄:新式住宅、中心公园,连片绿地沿村道铺设,水、电、煤气等配套一样不少。习近平同志看后深有感触,提出建设一批标准化、规范化、全面发展的,在全省乃至全国都叫得响的小康示范村镇。半年后,一项名为“千村示范、万村整治”的工程正式拉开帷幕。

梅林村
▲梅林村

二、具体做法

(一)“云”上共建,建设智慧管理系统

一是构建集成平台。按照“城市大脑+未来社区”模式,围绕“6+8+1+X”体系(即6大功能模块、8大场景导航栏、1个共富指标评价体系和X个数字场景),构建“镇、村、户”三级一体化的“沥家园”数字基层治理体系,积极探索“一网统管”重大集成应用。二是下沉应用场景。通过区级赋能、依托“沥家园”基层治理体系,以数字基建、数字服务、数字生活、数字产业、数字治理等为主要内容,在梅林村以美好生活中心为载体,率先推进成熟场景、赋能场景、创新场景共50个数字应用场景的落地,特别加强对水、电、气、社保、医疗、教育等公共服务的数字化集成,推动民生“七优享”延伸至村社“神经末梢”。目前打造了如实现就医行为分析、居民健康画像等功能的“智慧医疗”场景;通过上传烟感、气感、睡眠呼吸监护等数据,云端协同管护的“智慧养老”场景;将低碳技术植入日常生活的“未来民居”等应用场景,下阶段将陆续在全域范围内推广。

梅林村智慧养老场景应用
▲梅林村智慧养老场景应用

(二)“云”上共治,打造智慧管理模式

一是建立共富指标。聚焦以人为核心的共同富裕,以“数字社会”建设为依据,按照“5+25+X”的组织架构(即五大维度来评价、25个指标项、X个梅林特色指标项),于2021年8月发布全省首个村级共富指标体系。目前共梳理出包括电子健康档案建档率、科普活动四有机制体现率、安居守护覆盖人数、鸿雁归萧人数等29个贴近群众日常生活所需的特色指标项,通过数字化手段实现对梅林共富的全面态势监测与可视化分析,提升了乡村公共服务和基层社会治理的智能化水平。二是探索低碳发展。在未来乡村建设过程中,将实现“碳达峰”“碳中和”作为发展现实需求和生态理念,目前已接入双碳能源平台,从碳排放总量、碳排放强度、能源消费总量和能耗强度四个维度进行比对,为村域低碳发展提供新指导。如在美好生活中心和部分农户的屋顶安装光伏发电板,在实现自给自足之余,多余电量通过并入国网增加收入,实现长效节能和增收富民双赢;在公园主步道中穿插生态小径,使用可重复利用的“固化土”和环保的水洗石;建成垃圾分类监管中心平台,详细记录各住户垃圾投放、评价等情况,实现全村绿色、可持续发展。

梅林村未来乡村双碳能源平台
▲梅林村未来乡村双碳能源平台

(三)“云”上共享,收获智慧管理成果

一是共享服务。“沥家园”服务端已上线“家头条”“公益+”“邻里帮”“文E家”等群众日常生活所需的数字化服务,目前已实现农户注册全覆盖,真正贴近了群众生活,切实解决群众身边的问题,提升群众对数字化生活认可度。村民可以通过“沥家园”积分兑换处,将手机端赚取的积分在“沥MALL”中兑换商品,大幅提升村民在智慧生活中的成就感和满足感。此外,建立数字公交站,在公交站台中实时查看天气情况、车辆到站情况和公交路线等信息;搭建数字跑道,通过人脸识别、空间模型算法等智能技术,获得实时的运动数据等,让村民们共享数字化发展成果和幸福生活。二是共享业态。注入丰富的智慧业态,打造多元且全面的未来智慧生活。通过智慧鲜市、无人便利店、无人健身房、无人书店等业态的发展和引进,从生活所需到健康运动,建立友好村庄和品质家庭的无缝连接和融合,如智慧鲜市,结合“沥家园”数字平台,让居民足不出户即可掌握菜价行情,并通过沥家园积分进行支付。数字书房,涵盖“覆盖全年龄段需求”“多功能集成”“24小时开放”三大特点,依靠身份证、市民卡等门禁自助系统,平均每日人流量达到300余人次,成为服务本地及周边村庄学习、交流和体验的公共文化空间。

梅林村数字书房
▲梅林村数字书房

三、取得成效

2022年,梅林村集体经济收入总计729万元、农村人均可支配收入超6万元,与2002年相比,分别增长了298%、518.8%,实现了环境保护与经济发展同行。为持续放大梅林村的综合效应,带动周边村联动发展,瓜沥镇成立了“1+4”大梅林共富联合体(以梅林村核心,辐射周边4村),规划面积8.94平方公里,涉及耕地面积8100亩,涵盖人口2万余人。

(一)共富指标“跑出圈”

基于省级共同富裕指标和梅林发展导向,梳理提炼出50项指标,形成全省首个村级共同富裕评价体系,打造全省首个村级共富展示馆等八个“全省第一”。

(二)强村富民“走在前”

用好村集体可用资金,依托村级慈善工作站募集善款近37万元,2021年村民享受分红100余万元,促进福利向“鳏寡孤独废疾者”倾斜。

(三)精神富足“齐步进”

依托24小时乡村书房、村级青少年宫等文化场所和排舞队等6个村民社团,开展乡邻节、主题晚会、游园会等文化活动,推出乡村运营实训、原居民新村民教育等教培模式。

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